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山东省第三生态环境保护督察组向威海市交办群众信访件（第十二批）办理情况

文章来源：威海市生态环境局
时间： 2024-04-26 08:30
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山东省第三生态环境保护督察组向我市交办第十二批信访转办件共计16件（重点关注案件3件）。截至4月25日12时，办结11件，阶段办结5件，未办结0件。其中属实8件，部分属实6件，不属实2件。

山东省第三生态环境保护督察组向威海市交办群众信访件（第十二批）办理情况

序号受理编号受理方式转办问题基本情况行政区域（**市**区/县）污染类型调查核实情况是否属实处理和整改情况办结目标是否办结问责情况备注
1D3WH20240419001来电环翠区华夏中南熙悦小区18号楼和19号楼南面有人开荒种地，用粪便灌溉，有异味环翠区其他
经查，中南熙悦小区南侧约100米，系嵩山街道北葛拉股份经济合作社的集体土地，土地性质为旱地。现场检查存在翻土种地情况，未发现粪便堆放、灌溉等痕迹，未发现粪便异味情况。
部分
属实		嵩山街道办事处加强日常巡查，做好环境卫生管护，避免发生异味扰民情况。立行立改，长期坚持已办结无
2D3WH20240419002来电华夏城牡丹园小区后面有人破坏山体修墓地环翠区其他经查反映的地块为嵩山街道广远路北侧，系嵩山街道河北股份经济合作社的传统墓葬区，现有墓穴400余个。2016年，环翠区民政局根据《山东省公墓管理办法》有关规定，将河北股份经济合作社墓地审批备案为村（居）级公益性公墓，新增墓穴符合墓地的使用功能。经对比近3年卫星影像图，未发现破坏山体情况。

部分
属实		嵩山街道办事处加强日常巡查，避免出现破坏山体情况。日常巡查，避免出现破坏山体情况。已办结无*
3D3WH20240419003来电1.港西镇大西村主任孙某华正在施工破坏海岸线建停车场，督察组去的时候已停工，走了之后又开始;2.砍伐纹石摊林场的黑松林树;3.村主任还破坏村南的耕地偷沙。荣成市海洋、土壤经查，反映情况不属实。反映的孙某华2017年起任港西镇大西村村委会主任，未发现其有破坏海岸线建停车场、砍伐纹石滩林场的黑松林树、破坏村南的耕地偷沙的情况。
1.反映的区域位于港西镇大西村西北、通海路北首，占地面积约30亩，位于海岸线向陆一侧，不压占海岸线及海洋生态保护红线，土地性质为未利用地。为提升海岸带整体景观面貌，好运角旅游度假区实施了环境整治行动，平整地块、清理杂草和垃圾、设置1处临时停车区域，旅游旺季供临时停车使用，不进行硬化地面。
2.通过实地查看和无人机巡查，未发现破坏林木现象，纹石滩林场工作人员日常巡查也未发现砍伐黑松林情况。
3.通过实地查看和无人机巡查，未发现破坏耕地挖沙现象，日常巡查中未发现村南区域破坏耕地偷沙情况，也未收到相关投诉或举报。
不属实港西镇政府加强巡查，严防破坏海岸线、砍伐林木、破坏耕地偷沙情况发生。加强巡查已办结无
4 D3WH20240419005来电文登区葛家镇葛家村和迟家庄村之间有九家养猪场，异味扰民。文登区大气反映的9家养猪场实为7家生猪规模场、2家肉鸡规模场，均属于规模养殖场，位于非禁养区内，9家养殖场均配套建设了粪污处理设施且运转正常，其中，2家养殖场安装了自动除臭喷淋设备定期喷洒除臭剂，7家养殖场人工喷洒除臭剂，临近棚舍排气扇及粪污处理设施能够闻到异味。在葛家村和迟家庄村之间，个别地块堆有未翻耕的农家肥，异味对居民生活产生一定影响。威海市生态环境局文登分局委托有资质的检测机构进行废气检测。属实文登区畜牧兽医事业发展中心、威海市生态环境局文登分局、葛家镇政府加大监管力度，督促养殖场及时清理粪污，保持场区环境清洁，减少异味产生；加密圈舍内外生物除臭剂喷洒频次，有效提高除臭效果；对还田的农家肥及时翻耕，减少异味。加强监管力度，督促及时完成粪污清理、加密除臭剂喷洒、及时翻耕农肥，减少异味扰民；已办结无
5D3WH20240419007来电文登区大水泊新庄头村有人将建筑垃圾堆放在老309国道路北。文登区其他反映的地块土地类型为林地，现场发现建筑垃圾堆放问题。经走访调查，因该地块距村较远（2公里左右）且无人看守，无法确定建筑垃圾来源。属实4月26日前大水泊镇政府完成建筑垃圾清理，在醒目位置设置禁止倾倒垃圾的标语警示牌；4月30日前增添1台监控摄像头，加大巡查检查力度，发现处置乱堆乱倒及时处置。立行立改，完成清理；加大巡查力度并长期坚持。阶段办结无
6D3WH20240419009来电文登区大水泊镇埠前头村有人向河流内倾倒粪便，其表示该河流通往昆俞水库水源地，请落实处理。 来电人今天表示，镇政府处理方式为就地掩埋，不解决根本问题，来电人不同意这种处理方式。文登区水反映河流为泊高家河，泊高家河与青龙河交汇后最终流入水库为坤龙邢水库。4月20日经现场查看，未发现向河内倾倒粪便痕迹。走访得知，4月8日左右有村外人员在泊高家河埠前头段倾倒粪便，具体倾倒情况因群众说法不一无法追溯。2024年4月15日对埠前头村北泊高家河、泊高家村西南泊高家河与青龙河交汇处进行取水监测，结果显示2个点位符合标准限值要求。经查询国家水生态环境监测网数据综合分析平台显示：坤龙邢水库2023年、2024年1季度水质类别均为Ⅲ类，水质稳定达标。4月20日扩大摸排范围发现1处浅坑，位于村民庄稼地旁，坑内存在少量粪便残留，推测为农家肥临时储存坑。部分属实文登区生态文明协调中心、大水泊镇政府加强巡查力度，及时发现、严厉打击向河道倾倒垃圾、粪便等污染物行为，确保水源清洁。加强巡查力度，严厉打击倾倒粪便行为。已办结无
7D3WH20240419010来电高区初村镇辇子村，村南侧，从2011年修公墓开始，把建筑垃圾填埋在公墓南侧土地里，占地有2亩地，估计有上千吨，破坏土地。来电人还反映，本人土地现有一个小型作坊，有污染。    高区土壤反映的地块系国有建设用地，2011年经省政府批准征收，规划为特殊用地，2013年建成公墓并投入使用。建筑垃圾填埋地为修建公墓时设计建设的停车场，填埋垃圾主要来源于工程废料合理利用，少数填埋垃圾来源于周边村民装修房屋产生的废料。现场对三观山公墓进行摸排，未发现小型污染作坊。部分属实高区管委加大巡查频率，不定时组织定点蹲守，加大全方位管控，杜绝此类事情的发生。不定期巡查，长效坚持已办结无
8X3WH20240419011来信来信人为文登区（南海新区）小观镇南七口村西北侧曹某波养殖场养殖户，本次来信反映2021年养殖的毛皮动物因为高铁施工导致惊吓死亡或没有办法长成。来信人还反映目前高铁通车后声音大且有震动，无法继续养殖，要求相关部门实地考察检测。文登区噪声经走访调查和调阅资料，2021年9月，曹某波养殖场养殖的毛皮动物受莱荣高速铁路施工影响产生损失，经双方协商一致，一次性赔偿损失费人民币65000元。2024年4月10日，威海市生态环境局南海新区分局委托有资质的检测公司，在高铁运行期间进行实地噪声检测，数据结果显示莱荣高速铁路北七口村路段铁路边界噪声低于标准限值，符合有关标准要求。1999年出台的《畜禽场环境质量标准》中仅对禽、猪、牛舍区噪音质量予以明确，现行的标准规范未明确噪音对貉子、貂等毛皮动物的影响。属实小观镇政府加强沟通协调，根据需求，协助选择适宜地点从事养殖。积极沟通协调，协助选址从事养殖。阶段办结无
9X3WH20240419012来信来信人反映，乳山市下初镇车家夼村被来自烟台市牟平区的鸡粪包围，村东北、东南、西南方向被晾晒鸡粪的处理场毁林和占用基本农田几十亩，严重污染环境。  乳山市其他经查，村东北方向存在2处晾晒鸡粪点，总占地面积约11.3亩，占用基本农田约4.2亩。分别是地块1占地面积约5亩，占用基本农田约4.2亩；地块2占地面积约6.3亩，为一般农用地，不占用基本农田。2处晾晒鸡粪点系李某春（烟台市牟平区人）私下与车家夼村民口头协商流转土地，将牟平区养鸡场产生的粪便运送至上述2处区域晾晒，有明显异味产生。鸡粪是农业生产有机肥的重要组成部分，按照有关规定未破坏耕地，不构成违法占地。村西南方向存在粪便还田情况，非晾晒鸡粪；村东南方向未发现晾晒鸡粪点。2处晾晒鸡粪点所占林地均不在生态保护红线和森林管理一张图范围内，经查询资料，2009年土地类型为耕地，属于在耕地内栽植树木，经树木所有权人同意可以砍伐，不存在毁林问题。由于地块未耕种，存在“非粮化”现象。部分属实一是4月22日前下初镇政府督导完成晾晒鸡粪清理，恢复土地原状；对粪便还田立即组织进行旋耕。二是乳山市农业农村、自然资源部门和下初镇政府加强日常督导监管，对农村流转土地严格把关，坚决杜绝新增占农田晾晒鸡粪和随意砍伐林木行为。三是下初镇政府督促并指导好群众尽快对晾晒鸡粪地块复耕种粮。立行立改，完成清理；加大监管力度，杜绝新增占农田晾晒鸡粪和随意砍伐林木行为。已办结无*
10X3WH20240419013来信来信人反映，乳山市下初镇北东庄村被来自烟台市牟平区的鸡粪包围，村里有三处大型鸡粪晾晒场，占用一百多亩基本农田，异味严重，严重污染环境。  乳山市其他
经查，该村西北方向存在晾晒鸡粪点3处，共占地约91.2亩，其中基本农田约88亩，分别占用基本农田约47.2亩、20.2亩、20.6亩。该3处晾晒鸡粪点系隋某侃（烟台市牟平区人）私下与北东庄村民口头协商流转土地，将牟平区养鸡场产生的鸡粪运送至上述3处区域晾晒，有明显异味产生。鸡粪是农业生产有机肥的重要组成部分，按照有关规定未破坏耕地，不构成违法占地。由于地块未耕种，存在“非粮化”现象。		属实一是4月22日，下初镇政府督导清理完成晾晒鸡粪，恢复土地原状。二是乳山市农业农村、自然资源部门和下初镇政府加强日常督导监管，对农村流转土地严格把关，坚决杜绝新增占农田晾晒鸡粪行为。三是下初镇政府督促并指导好群众尽快对晾晒鸡粪地块复耕种粮。立行立改，完成清理；加大监管力度，杜绝新增占农田晾晒鸡粪行为。阶段办结无*
11X3WH20240419014来信威海市环翠区孙家疃处喂海公园，公园山南坡脏乱差，有建筑垃圾、海上养殖垃圾等，污染环境环翠区固废
反映的垃圾堆放区域位于孙家疃街道喂海公园南侧，经查，堆放的建筑垃圾为建筑物拆除后未彻底清运所留，养殖垃圾为日常管理不到位，周边养殖户堆放形成。
属实孙家疃街道办事处督促建筑垃圾、养殖垃圾清理清运，计划4月30日前完成；加强日常监管，从严整治建筑垃圾、养殖垃圾乱堆乱放问题。立行立改，长期坚持阶段办结无
12D3WH20240419015来电环翠区羊亭镇和兴路285号道边有一个石子厂，将沙土堆放在道边且经常半夜拉沙施工，噪音扰民环翠区噪音
反映的为威海启烨商业运营管理有限公司厂房，2020年8月至2023年12月租赁给威海丰赫新型建材有限公司，从事机制砂、水洗砂业务，因经营不善停产，剩余原料覆盖防尘网堆放在厂房东侧。经询问周边群众，2023年下半年曾有夜间噪音扰民情况。
属实羊亭镇政府督促剩余原料消纳处理，计划6月底前完成整改；严格禁止夜间清运，避免发生噪音扰民情况。完成原料清运；避免夜间作业扰民。阶段办结无
13D3WH20240419016来电来电人反映：高区金海滩花园330号和331号楼前常年堆积好多建筑垃圾和生活垃圾，刮风时有扬尘，严重影响附近居民生活环境。高区固废、大气经查，高区金海滩花园330号和331号楼前地块为哈尔滨工业大学（威海）教育建设用地，暂未开发建设，因管理不严，部分区域堆放了建筑垃圾和生活垃圾。属实4月21日，高区建设局、怡园街道办事处督导建筑垃圾和生活垃圾完成了清理；加强巡查，发现建筑垃圾和生活垃圾问题将及时清理，防止反弹。立行立改，长期坚持已办结无
14D3WH20240419017来电来电人反映：文登区天润曲轴翻砂的烟尘落到来电人的车上，导致来电人的汽车车漆生锈，要求天润曲轴赔偿来电人的损失。文登区大气经查，天润工业技术股份有限公司环评手续齐全，配套建设了除尘设施，反映的烟尘为铸造工序过程中产生的废气。现场检查时，因公司暂无订单该工序处于停产状态。调阅该公司2021年-2023年固定源废气检测报告，均未出现超标情况。2023年固定源废气检测报告显示均达到标准要求。部分属实威海市生态环境局文登分局、文登区政府加强日常监管，确保排污设施正常运转、达标排放。赔偿损失要求，建议通过司法途径解决。加强日常监管，确保达标排放。已办结无
15D3WH20240419018来电来电人对D3WH20240409001(荣成石岛集团高尔夫球场问题)回复不满意，要求实地深入调查，按照租约查清问题。还反映了破坏山体的问题，要求恢复原貌。荣成市生态经查，反映问题不属实。反映单位为石岛高尔夫球场，建设单位为荣成市华东生态庄园有限公司，自2006年10月以来共租赁桃园街道办事处青木寨、南夏家、西南海、苑家、东南海、山前村及宁津街道办事处口子村等7个村的土地，合约租用3130.66亩。经实地勘查和卫片对比，实际用地面积为3103.78亩，其中，高尔夫球场占地面积1739.81亩，不占用耕地，球场内仅有成套住宅区及朝阳山宾馆2处建筑，均取得了不动产权证书、依法办理了规划建设手续；球场以外区域1363.97亩，涉及耕地745.39亩，现场查看部分已种植，部分为留春地，未发现非法建设及破坏耕地的情况。2015年全国高尔夫球场清理整治工作被列入整改类，并已整改到位，2016年通过11部委整改验收；反映的“破坏山体”区域实为石岛集团有限公司矿区，于2001年10月1日首次设立，2017年8月5日到期，2017年8月14日公告注销。2018年该矿山列入荣成市2020年矿山地质环境治理项目，2020年12月10日通过专家验收，治理面积约375亩，危岩体清理1.07万立方米，修建防护栏防护网3000米，栽种侧柏及黑松约8万株，平整覆土7.3万立方米，不存在破坏山体和非法建设。不属实荣成市自然资源局、港湾街道办事处、桃园街道办事处将该区域列入重点巡查线路，不断加强巡查力度和频率，严防出现破坏耕地、山体及非法占地的行为。加强巡查已办结无
16D3WH20240419019来电乳山市南黄镇汤南山村，在村里食品厂附近有养鸡场，村里养鸡场在拉运鸡粪时，会遗撒在路面，污染环境。乳山市其他反映的养殖场为乳山市英豪畜牧养殖有限公司，存栏蛋鸡3.7万只，属于规模化养殖场，配套建设了粪场和沉淀池。装运鸡粪的过程中，少量鸡粪洒落在车边和车轮上造成遗撒路面，对环境产生影响。属实威海市生态环境局乳山分局、乳山市农业农村局、南黄镇政府加强巡查，督促及时清理车边、车轮上洒落的鸡粪，做好防漏措施，避免遗撒路面。一旦发生遗撒，立即清理，降低对环境的影响。立行立改，长期坚持已办结无
注：1.污染类型包括大气、水、固废、土壤、海洋、生态、噪声、辐射、其他。
2.是否属实按照属实、基本属实、部分属实、不属实区分。
3.是否办结按照未办结、已办结、阶段办结区分。


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