“双盲”评审是近年来招标采购领域实施的重要改革之一，最早由河北省政务办在全省的工程建设招投标领域推行。2023年8月，河北省财政厅紧跟其后发文明确，省市县三级政府采购公开招标项目全面实施“双盲”评审。本文试图总结自“双盲”评审政策实施以来给政府采购工作带来的变化，分析“双盲”评审在实操过程中的难点，并对做好“双盲”评审工作提出一些意见建议，希望能够为有计划实施“双盲”评审的地区提供参考。
“双盲”评审的实践
——推行专家盲抽。评审专家盲抽，是指采购人在全省统一评审专家库中随机抽取，由专家管理系统自动向评审专家发送语音通知。如果评审专家确认参加评审，系统将自动发送短信。短信内容仅包括参加评审的地点及时间，不含参评项目信息。如此一来，在评审前采购人、代理机构、交易中心并不知晓评审专家的详细身份信息，评审专家也无法获知评审项目信息，实现了采购人和评审专家之间信息互盲，减少了因评审专家信息泄露而被围猎或评审专家主动进行“权力寻租”的可能性。同时，还将专家抽取专业分类由三级类别调整为二级类别，鼓励全省范围内随机抽取评审专家，减少了因评审专家专业过细或所属区域单一所产生的评标委员会成员熟识、抱团的概率，进而提升了评审的客观公正性。
——推行技术标盲评。所谓技术标盲评，是指暗标评审，即投标人在技术标中隐匿能够显示投标人身份的名称、标识等信息，评审专家在不知晓投标供应商信息的情况下进行评审。同时，还进一步明确了招标文件中商务标和技术标的组成，要求招标公告载明“双盲”评审的告知内容，规定不符合技术标编制要求的作为无效标、交易系统在技术标编制及澄清环节加盖暗章、技术标随机编好后乱序发给专家等，减少了因评审专家利用自身对主观评审因素的自由裁量权而对个别投标文件实施有倾向性打分的可能性。
——推行本地分散评审，探索远程异地评审。本地分散评审要求交易中心设置独立、隔间化的评审席位，交易系统随机为评审专家分配席位。对于确需讨论的问题，采用变声、遮脸等技术，通过音视频系统沟通，实现“同标不同室、同室不同标”的“不见面评审”，进一步减少了评审专家圆桌式、面对面评审过程中个别专家使用肢体动作或者眼神传递暗示信息的可能性。远程异地评审与本地分散评审相对应，是更大范围的分散评审。远程异地评审要求利用互联网信息技术，实现区域间的评审场地、评审专家共享共用。即评审专家可以在本地公共资源交易中心进行异地评审，避免了评审专家通过评审场地信息预判项目信息或形成评标“熟人圈”的风险，促进评审公正。
“双盲”评审实施难点
——乐游棋牌_天天棋牌￥游戏下载官网：“双盲”评审场地设备改造。一是评审环境难适应。受限于空间和通风需要，常规做法是利用石膏板或玻璃隔断，将原评标室分隔成若干个不封顶的小隔间，但幽闭的环境容易带来压抑的评审感受。二是评标席位配置缺少标准。按照评审专家接触概率最小原则进行设置，一个评标席位中至少应�