乐游棋牌_天天棋牌￥游戏下载官网：《威海市人民政府乐游棋牌_天天棋牌￥游戏下载官网：调整禁止使用高排放非道路移动机械区域的通告（征求意见稿）》公开征求意见的公告
为了进一步减少非道路移动机械污染排放，持续改善环境空气质量，保障人民群众身体健康，根据《中华人民共和国大气污染防治法》《山东省非道路移动机械排气污染防治规定》（省政府令第327号）等有关规定，按照省统一部署并结合我市实际，市生态环境局起草了《威海市人民政府乐游棋牌_天天棋牌￥游戏下载官网：调整禁止使用高排放非道路移动机械区域的通告（征求意见稿）》，拟对全市禁止使用高排放非道路移动机械区域和管控要求进行调整，现面向社会公开征求意见。欢迎各界人士于2026年1月6日前通过信件、传真或者电子邮件等方式提出意见和建议。
联系电话：5233716
通讯地址：威海市文化中路76号
电子邮箱：hbjjdcpqwrjkzx@wh.shandong.cn
威海市生态环境局
2025年12月5日
威海市人民政府
乐游棋牌_天天棋牌￥游戏下载官网：调整禁止使用高排放非道路移动机械
区域的通告
（征求意见稿）
为进一步减少非道路移动机械污染排放，持续改善环境空气质量，根据《中华人民共和国大气污染防治法》《山东省非道路移动机械排气污染防治规定》（省政府令第327号）等有关规定，结合我市实际，决定在全市相关区域禁止使用高排放非道路移动机械，并分阶段实施。现将有关事项通告如下：
一、禁用区范围
本通告所指禁用区分为一般禁用区和核心禁用区。
（一）一般禁用区范围
本市所有区域均为一般禁用区。
（二）核心禁用区范围
以下区域为核心禁用区：
1.环翠区（含高区、经区、临港区）：自世昌大道与环翠路交汇处沿世昌大道至世昌大道与火炬南路交汇处以西、以北，沿火炬南路至火炬南路与城际铁路交汇处以东，沿城际铁路至城际铁路与科技路交汇处以北，沿科技路、省道S201至省道S201与广远路交汇处以北、以东，广远路、海峰路以南，省道S202以东，沿珠海路至珠海路与省道S201交汇处以北，沿省道S201至省道S201与温泉西路交汇处以东，沿温泉路至温泉路与威青一级公路交汇处以北，沿威青一级公路、海埠路至海埠路与崮山路交汇处以西、以北区域；自省道S303与开元西路交汇处沿开元西路、扬州路一线以东，江苏东路以南，金华北路以西，省道S303、荣威高速、新苑路、迎春路、省道S303一线以北区域；刘公岛全域。
2.文登区：柳林河沿线河道以东，九里水头河以南，虎山路以西，国道G206、秀山路一线以北区域；自海景路与观海路交汇处沿观海路、滨海路、明珠路、百寿路、金海路一线以东，环海路以南，龙海路以西，自龙海路与滨海路交汇处沿滨海路、海景路一线以北区域。
3.荣成市：自河阳东路与南山中路交汇处沿南山中路、青山西路、楚祥北街一线以东，北外环路以南，自北外环路与逍遥山路交汇处沿逍遥山路、青山东路、学院东路、学院路、寻山路、海边、海湾北路一线以西，自海湾北路与悦湖路交汇处沿悦湖路、云光南路、河阳东路一线以北区域。
4.乳山市：自威青高速与湛江路交汇处沿湛江路、西环路一线以东，北环路以南，自北环路与长庆路交汇处沿长庆路、胜利东街一线以西，威青高速以北区域。
以上区域均不含边界道路。
二、非道路移动机械种类
本通告所称非道路移动机械，是指装配有柴油机的装载机、挖掘机、推土机、压路机、摊铺机、叉车、起重机、平地机、高空作业车、牵引车、摆渡车、场内车辆、发电机组等移动机械和可运输工业设备，以及其他适用于《非道路移动柴油机械排气烟度限值及测量方法》（GB 36886-2018）要求的非道路移动机械。农业机械、林业机械、渔业机械除外。
三、高排放非道路移动机械标准
有下列情形之一的属于高排放非道路移动机械：
（一）《非道路移动机械用柴油机排气污染物排放限值及测量方法（中国Ⅰ、Ⅱ阶段）》（GB 20891-2007）中国Ⅰ及以下排放标准（2009年10月1日前生产）（以下简称“国Ⅰ及以下标准”）的机械；
（二）《非道路移动机械用柴油机排气污染物排放限值及测量方法（中国Ⅰ、Ⅱ阶段）》（GB 20891-2007）中国Ⅱ及以下排放标准（2016年4月1日前生产）（以下简称“国Ⅱ及以下标准”）的机械；
（三）污染物排放超过《非道路移动柴油机械排气烟度限值及测量方法》（GB 36886-2018）中Ⅲ类限值（以下简称“超过Ⅲ类限值”）的机械。
（四）《车用压燃式、气体燃料点燃式发动机与汽车排气污染物排放限值及测量方法(中国Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ阶段）》（GB 17691-2005）中的国Ⅲ排放标准及达不到国Ⅲ排放标准（以下简称“国Ⅲ及以下标准”）的场内车辆。
四、实施时间和管控要求
第一阶段：自2026年5月1日起，一般禁用区内禁止使用国Ⅰ及以下标准机械和国Ⅲ及以下标准场内车辆。同时，在施工工地、矿山、物流园区、工矿企业、港口码头、机场、铁路货场等重点场所，禁止使用超过Ⅲ类限值机械?。核心禁用区内禁止使用国Ⅱ及以下标准或超过Ⅲ类限值机械，以及国Ⅲ及以下标准场内车辆。
第二阶段：在第一阶段基础上，自2028年1月1日起，本市所有区域禁止使用国Ⅱ及以下标准或超过Ⅲ类限值机械。
五、其他要求
（一）鼓励使用电动或氢燃料电池非道路移动机械。
（二）在禁止使用高排放非道路移动柴油机械区域内，在用燃油机械应当安装实时定位装置，并与生态环境部门联网。
（三）生态环境主管部门应当会同自然资源和规划、住房城乡建设、交通运输、水务、市场监管等部门，对非道路移动机械排气污染防治实施监督管理。自然资源和规划、住房城乡建设、交通运输、水务等部门应当落实日常监管责任，并将非道路移动机械违规使用情况及时告知生态环境主管部门。
（四）执行应急、抢险救灾任务时使用的非道路移动机械不受上述禁用措施限制。
（五）对违反本通告规定的，由相关部门依法予以处理。
（六）根据本行政区域内大气环境质量状况、经济社会发展、城市建设、人口密度等情况，按照国家和省有关政策要求，可适时调整高排放非道路移动机械的禁用区域和要求。
本通告自2026年 月 日起施行，《威海市人民政府乐游棋牌_天天棋牌￥游戏下载官网：划定禁止使用高排放非道路移动机械区域的通告》（威政发〔2022〕22号）自本通告施行之日废止。
威海市人民政府
2026年 月 日
《威海市人民政府乐游棋牌_天天棋牌￥游戏下载官网：调整禁止使用高排放非道路移动机械区域的通告（征求意见稿）》的起草说明
一、起草背景
我市于2019年首次依法划定实施了禁用高排放非道路移动机械政策，并于2022年进行了调整。政策实施以来，发挥了较好的减排作用。目前，我市已基本淘汰国Ⅰ及以下机械并实现动态清零，国Ⅱ及以下老旧机械成为机械排气污染的主要来源，亟需调整更新禁用政策，进一步防止高排放非道路移动机械环境污染。根据《山东省生态环境厅乐游棋牌_天天棋牌￥游戏下载官网：进一步加强非道路移动机械污染排放管控的通知》（鲁环字〔2025〕79号）工作部署，结合实际调整优化禁止使用高排放非道路移动机械的区域要求，市生态环境局起草了《威海市人民政府乐游棋牌_天天棋牌￥游戏下载官网：调整禁止使用高排放非道路移动机械区域的通告（征求意见稿）》（以下简称《通告》）。
二、相关依据
《通告》主要依据《空气质量持续改善行动计划》（国发〔2023〕24号）、《山东省非道路移动机械排气污染防治规定》（省政府令第327号）、《美丽山东建设规划纲要（2025-2035年）》对淘汰老旧机械相关要求，进一步管控非道路移动机械污染物排放。根据《山东省生态环境厅乐游棋牌_天天棋牌￥游戏下载官网：进一步加强非道路移动机械污染排放管控的通知》（鲁环字〔2025〕79号）要求，在我市原有禁用区政策基础上，按照“市级统筹、区域协同、分步管控”的原则，结合我市实际调整优化禁止使用高排放非道路移动机械的区域要求。
三、主要内容
调整后《通告》主要包括5个部分。
第一部分主要确定了禁用区范围，分为一般禁用区和核心禁用区。一般禁用区是指我市所有区域；在一般禁用区内划定核心禁用区，其范围沿用2022年《威海市人民政府乐游棋牌_天天棋牌￥游戏下载官网：划定禁止使用高排放非道路移动机械区域的通告》中的核心禁用区范围，以及《荣成市人民政府乐游棋牌_天天棋牌￥游戏下载官网：调整禁止使用高排放非道路移动机械区域的通告》《乳山市人民政府乐游棋牌_天天棋牌￥游戏下载官网：调整禁止使用高排放非道路移动机械区域的通告》中的建成区范围。
第二部分和第三部分明确了非道路移动机械种类以及高排放非道路移动机械标准。
第四部分明确了实施时间和具体管控要求。共分自2026年5月1日起和自2028年1月1日起两个阶段实施，在禁用区域内执行相应的管控要求。
第五部分是其他要求，明确了鼓励使用清洁能源机械、安装实时定位并与生态环境部门联网等要求，确定相关部门的具体责任，确定豁免管控情形。
四、相较2022年版禁用区调整内容
一是统一划定主体。由威海市人民政府依法统一调整禁止使用高排放非道路移动机械的区域。
二是调整禁用范围。为确保政策延续性，核心禁用区范围继续沿用上一版不作调整；一般禁用区则由乡镇（街道）驻地扩展至本市所有区域，同时进一步加强对施工工地、矿山、物流园区、工矿企业、港口码头、机场、铁路货场等重点场所的管控。
三是明确机械种类。根据《中华人民共和国大气污染防治法》《山东省非道路移动机械排气污染防治规定》《非道路移动柴油机械排气烟度限值及测量方法》等相关规定对非道路移动机械的界定，并按照省级指导意见，《通告》中明确了非道路移动机械的具体种类。同时，结合渔业是我市重要的第一产业的实际情况，明确增加渔业机械除外，避免管理过程中可能出现的争议。
四是统一高排放机械认定标准。按照省级指导意见，《通告》中明确国Ⅰ及以下标准机械、国Ⅱ及以下标准机械、超过Ⅲ类限值机械以及国Ⅲ及以下标准场内车辆共四类为高排放非道路移动机械范畴。
五是调整管控要求。按照省级指导意见，我市对“禁用区”管控要求做出调整，实行统一管控，分两个阶段逐步推进。同时，新增鼓励使用清洁能源机械、安装实时定位装置并与生态环境部门联网的要求。